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    江敦涛:以流程再造助力山淄博凤凰涅槃加速崛起

    时间:2019/8/28 17:56:14

      核心提示: 《百姓中国周刊》山东讯(张媛媛)以流程再造助力淄博凤凰涅槃加速崛起暨淄博市委书记江敦涛 山东省委紧紧抓住动能转换、深化改革的“牛鼻子”,革命性的提出流程再造大攻坚,这是让市场喝彩、让群众鼓掌的重大创新之举。当前,淄博正处在凤凰涅槃、加速崛起的关键时期。我们将坚决贯彻省委部署要求,以刀刃向内的勇气、...


    百姓中国周刊山东讯张媛媛以流程再造助力淄博凤凰涅槃加速崛起暨淄博市委书记江敦涛

     山东省委紧紧抓住动能转换、深化改革的“牛鼻子”,革命性的提出流程再造大攻坚,这是让市场喝彩、让群众鼓掌的重大创新之举。当前,淄博正处在凤凰涅槃、加速崛起的关键时期。我们将坚决贯彻省委部署要求,以刀刃向内的勇气、攻坚突破的气魄、治本治根的举措,大刀阔斧来一场彻底的流程革命,助力助推老工业城市凤凰涅槃、加速崛起。

      裁弯取直、架构再造,高标打造“淄博效率”

      流程再造本质上是体制机制的创新。与北京、上海、雄安新区等先进地区相比,我们的服务效率、服务质量之所以上不去,一个重要原因是部门单位职责不清、交叉重叠,人为制造了过多的审批“红灯”、不必要的管理“堵点”,导致单个环节的低效拖了整个流程的后腿。弥补这一短板,需要按照系统论的思维和管理学的逻辑,对现有体制机制动一次裁弯取直的大手术,把复杂的事情简单化,让政务服务的羊肠小道变成高速公路。我们将深入拓展深化机构改革成果,开展部门36项交叉职能运行情况评估,围绕最终结果而非具体任务,对各部门权责和工作流程作根本性重新思考和重新设计,该减的减要坚决减下来,该加的加立即加上去,该融合的融合统筹融合好,清晰理顺部门单位内部和部门单位之间、上下级之间的职能边界,以化学反应整合碎片化公共资源,构建权责明确、便捷高效的闭环运行机制,更好发挥流程再造乘数效应。

      雷厉风行、加力提速,全力跑出“淄博速度”

      现代竞争的核心是速度。从目前情况看,工作流程提不起速,问题主要出在执行和落实的具体环节。只有快,才能抓住机遇、先人一步、傲立潮头。在推动高质量发展和新旧动能转换的过程中,我们将突出一个“快”字,探索建立“快决策、快执行、快突破、快见效”的工作机制,努力以超常的力度跑出“淄博速度”。快决策,就是通过合法授权放权,多让听得见“炮声”的人来参与决策、有权决策,真正做到知行合一;快执行,就是对重要工作重要任务进行细化量化,明确时间节点和落实责任,立即办、马上办、全过程跟踪办,以快取胜、以快求效;快突破,就是集中优势兵力、精干力量,啃最硬的骨头、攻最高的山头,在重点领域、关键环节猛攻强攻、取得突破、带动全局;快见效,就是凡是定了的事情,只要合规合法就抄“近路”推进,能早则早,能快则快,以高效率落实赢得发展先机。围绕“四快”,我们将加快推进政府服务极简化、便利化改革,全面减环节、减材料、减事项,推出一批“秒批、秒办”事项,其中工业投资项目审批手续办理时间压缩到50个工作日以内,审批时间压缩80%以上,实现企业拿到不动产登记就可开工建设。

      搭建平台、塑造生态,真正叫响“淄博服务”

      北京、上海、雄安新区等先进地区的经验表明,一个区域集聚高端优质要素、创新产业资源的能力强不强,发展活力足不足,最终取决于这个区域的创业创新生态环境好不好。淄博在全省最早打造“三最”城市,大力推进“不见面审批”和“一门式、一窗式、一网式”办理,2018年列全省营商环境评价第一名。但与北京、上海、雄安新区等先进地区的差距仍然很大,这个差距主要就在创业创新生态环境上,比如群众、企业经常被各种堵点和断点折腾,投资者往往找不到满意的配套服务,等等。弥补这一差距,就要往深里想一层、向前跨一步,从重塑创业创新生态环境上找到出路。一方面,我们要进一步集成要素,优化“小生态”,出台“马上办、网上办、就近办、一次办、承诺办、预约办”的“六办”事项清单,推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的主题式审批模式,开展“智能终端+手机客户端”网购式审批服务行动,建立帮办代办、吐槽找茬、窗口无否决权服务机制,12月底前实现市级涉企审批事项实行100%容缺受理,从而推动政务服务从“单件事”向“整件事”迭代,从“见面办”向“上网办”升级,从“优流程”向“破法改”延伸;另一方面,强化平台思维链接高端要素和创新产业资源,优化“大生态”,建好用好创投风投基金等资本投资平台,苗圃、孵化器、加速器、产业园区等物理载体平台,论坛、展会、高层会议等会议会展活动平台,重点实验室、技术研发中心、大企业大机构等科研创新平台,有效凝聚吸引产业资源要素,为高质量发展和新旧动能转换注入强劲动力。

    作者:张媛媛 录入:hebeiczhou 来源:百姓中国周刊
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