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    河北省任丘市人民检察院强化流程监督推进案件管理工作良性发展

    时间:2019/9/11 9:22:19

      核心提示: 《百姓中国周刊》河北讯(葛亚明)案件管理检察部是检察机关的中心枢纽,连接着全院各个业务部门各项业务工作,是案件流转的中枢环节,也是案件质量把控的关键阵地。任丘市人民检察院在案管工作的开展和推进过程中不断创新探索,通过着重加强制度建设、流程监控、检察统计等工作,着力打造核心特色亮点,不断推进案管工作...


    《百姓中国周刊》河北讯(葛亚明)案件管理检察部是检察机关的中心枢纽,连接着全院各个业务部门各项业务工作,是案件流转的中枢环节,也是案件质量把控的关键阵地。任丘市人民检察院在案管工作的开展和推进过程中不断创新探索,通过着重加强制度建设、流程监控、检察统计等工作,着力打造核心特色亮点,不断推进案管工作的深入。

     制度先行,规范管理,建章立制夯实基础。该院案件管理检察部从建章立制入手,建立建全相关制度,促进了各项工作的顺利开展。为适应司法体制改革后新的要求,我们根据本院具体情况,重新制定完善了《任丘市人民检察院案件管理工作规定》,进一步明确、细化相关业务内容,案件程序性审查内容由原来的三项充实细化为十四项,进一步落实了责任体系,提交检察委员会审议通过后发送到辖区四个分局及本院各相关业务科室,对整体案管工作的开展和推进起到了决定性的指导作用,夯实了案管工作的基础。

     联席研讨,公检面对面是解决问题的最佳方式。年初案管部与辖区冀中公安局、渤海分局、任南分局、任丘市公安局分别召开联席会议,就近年来工作中的存在的问题近距离充分进行沟通并征求了意见和建议,同时达成了每季度定期召开联席会议的制度,旨在加强对重大问题和重大事项的沟通协调,统一收送案认识,准确有效地执行法律,确保刑事案件的顺利流转。

     规律学习,不断提升素质保证队伍有朝气有活力。为更好地总结工作开展过程中的问题和经验,我们确立了每周五下午集中学习制度。几年来,案管部工作人员固定利用每周五下午的时间开展学习和研讨,从最初的问题研究探讨、法律法规学习,到现在的全局性分析、理论与实践结合,我们扩大了学习范围,调整了学习方式,丰富了学习内容,强化了发现问题分析问题解决问题的能力。可喜的是,兄弟单位和部门现在也常带着问题前来参与我们的学习,为我们带来了新的思路和观点,在不断的探讨和研究过程中得到了共同提高。

     全面监督,质量为重,依据法律规定,细致梳理案件流转各个环节。结合高检院《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》及相关文件、法律规定,梳理出各类案件涉及到的办案流程、办案环节,每个办案环节涉及到的法律文书、法律依据,制作了《任丘院案件流程监控问题台账》和《任丘院案件流程监控工作日志》,对监控内容进行认真填报,并对查出的问题和整改情况进行整理,每月进行通报,确保了办案期限、办案程序、法律文书等都能得到有效监督管理,促进了规范司法,提升了办案质量。

     依托统一业务应用系统,有针对性的开展流程监控工作。通过统一系统内的重点案件监控、预警超期监控、个案监控功能对重点案件、办案期限、类案、一定时期出现的专门问题等进行有针对性的监控。将常规性的静态监控与动态的办案过程监控相结合,将日常的个案监控与重点部门、重点问题的专项监控相结合,形成了对办案活动同步、动态、立体的监控模式,做到了提出监控问题准确、有依据,监督纠正意见能够被接受和认可。

     提高认识,统计数据有趣有用有价值。作为一项长期比较边缘化的工作,要真正做好统计工作,提高认识是第一步。在数据时代,数据的采集和运用是推动政策发展、技术革新等重大进步的基础和依据,是领导决策的重要依据,必须要充分意识到统计工作尤其是基层统计工作的意义和价值,才能有更高的动力和热情做好工作。

     加强学习,检察工作多样多彩多头绪。统计工作涉及检察工作的方方面面,要对各业务部门的工作都有一定的了解和掌握才能对工作中遇到和发现的各种问题作出正确的分析并研究出应对的方法。统计人员必须勤于学习,与业务部门保持联系,提升自己的业务素养同时也要让各部门的承办人员了解统计工作的工作方法和思路,共同发展促进,共同进步。

     分工配合,技术实务常听常问常研究。现在的统计工作是依托检察机关统一业务应用系统来开展的,与各业务部门的线上工作情况和技术部门的后台支持密不可分,统计部门要了解和掌握发生问题或错误的根源,明晰修正的思路,连同技术部门和业务部门,三方常沟通常联系,密切配合,分工合作。

     真抓实干,不怕繁杂不怕重复有耐心。基层的统计人员的时间主要消耗在了审核纠错改错等工作上,工作庞杂繁复琐碎,要求统计人员、部门内勤以及具体承办人员都要有相当的耐心,要对系统流程有深入的了解和认识,不怕麻烦不怕重复逐一审核修正。

     对于公诉等部门,工作流程多时限长,尤其要注重提高部门内勤素质,根据本院实际情况调整工作方法,对部门常犯的通病可以由内勤负责协助纠正并督促提醒,对于个别严重错漏则要及时与具体承办人员沟通了解详细情况,共同研究对策。

     勤加总结,敢于尝试敢于犯错多累积。随着时代发展和技术的进步,统计工作所面临的问题也在不断更新和变化,工作中要及时进行总结,针对系统升级调整、法律法规变动等情况,及时做出反应。

     根据系统特点,每月底数据才会被固定,中途出现错漏大多可以弥补,因此必要时可以根据实际情况对不确定的内容进行试验、尝试,不怕犯错,敢于犯错,在不断的犯错和纠错过程中迅速加深对系统的了解,更快的推进统计工作进展。

     养成习惯,规范流程规范操作正循环。要注意在日常工作过程中逐步培养规范谨慎的工作习惯,统计部门要侧重把握本院各部门的惯病通病和需要着重关注的问题,及时反馈给部门内勤,不断提示和强化承办人员的认识,形成良性循环,规范核错改错流程,不断减少犯错率,提高工作效率。

    作者:葛亚明 录入:hebeiczhou 来源:百姓中国周刊
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