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    国家发改委:放宽准入,让民间投资顺利进入康养、养老等领域

    时间:2019/10/27 16:34:57

      核心提示: 国家发展改革委于2018年9月6日,在国家发改委中配楼三层大会议室召开专题新闻发布会, 国家发改委相关司局负责同志出席,介绍促进民间投资有关工作情况并回答记者提问。国家发改委政研室主任、委新闻发言...


    国家发改委:放宽准入,让民间投资顺利进入康养、养老等领域

    国家发展改革委于2018年9月6日,在国家发改委中配楼三层大会议室召开专题新闻发布会, 

    国家发改委相关司局负责同志出席,介绍促进民间投资有关工作情况并回答记者提问。
    国家发改委政研室主任、委新闻发言人严鹏程介绍促进民间投资有关工作的总体情况。
    改革开放40年来,民间投资和民营经济由小到大、由弱变强, 

    已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。 

    从投资总量占比看,2012年以来,民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%, 

    最高时候达到65.4%;尤其是在制造业领域,目前民间投资的比重已经超过八成,民间投资已经成为投资的主力军。
    从促进产业发展看,民营企业机制灵活、贴近市场,在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大,成效很好。 

    据统计,我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发,是由民营企业完成的。
    从吸纳就业看,民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。 

    全国工商联统计,城镇就业中,民营经济的占比超过了80%,而新增就业贡献率超过了90%。
    从经济的贡献看,截至2017年底,我国民营企业的数量超过2700万家, 

    个体工商户超过了6500万户,注册资本超过165万亿元,民营经济占GDP的比重超过了60%, 

    撑起了我国经济的“半壁江山”。同时,民营经济也是参与国际竞争的重要力量。 

    为充分调动民间投资的积极性,进一步巩固民间投资发展的良好势头, 

    总的考虑是从五个层面发力:
          一是抓放宽准入。 

    继续大力清理针对民间资本准入的不合理限制,逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛, 

    取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件,下更大力气破除各类隐形壁垒,解决好民间投资“不能投”的问题。
          二是抓政策支持。 

    加大融资支持力度,建立分层次的项目投融资对接机制,研究推广有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制的做法, 

    鼓励地方设立基础设施民间投资基金,鼓励金融机构运用大数据为民营企业贷款提供支撑, 

    引导金融资源流向民营企业,解决好“融资难融资贵”的问题。 

    三是抓营商环境。 

    持续深化放管服改革,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,加强社会信用体系建设, 

    特别是政务诚信建设力度,开展产权保护领域政务失信专项治理行动, 

    进一步落实好减税降费措施,多措并举降低企业成本,解决好“不愿投不敢投”的问题。
          四是抓信息服务。 

    充分发挥政府部门数据资源集中和权威的优势,有效释放产业政策导向和行业发展信息, 

    在环保、交通能源、社会事业等方向,向民间资本集中推荐一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目, 

    引导民营企业通过PPP模式规范参与基础设施等补短板建设,解决好“不知道往哪投”的问题。
          五是抓产权保护。 

    推动涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作,推动涉产权冤错案件甄别纠正工作取得更大突破, 

    推动地方解决一批群众反映强烈的产权纠纷问题,增信心、稳恒心,提升民间投资的“安全感”。 

    作者:综合 来源:百姓中国周刊
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