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    河北省河间市检察院:拓宽案件线索渠道 有效开展公益诉讼

    时间:2020/3/23 18:03:30

      核心提示: 《百姓中国周刊》河北河间讯(通讯员纪彦娟)公益诉讼是国家在新时期赋予检察机关的一项重要职责和使命,利国利民,意义深远。在办理公益诉讼案件中,收集案件线索是开展公益诉讼工作的关键和瓶颈,如何解决线索发现难、收集难等问题?笔者经过检察实践,认为检察机关应从三个方面拓宽收集公益诉讼线索渠道,以更好地推进...


    《百姓中国周刊》河北河间讯(通讯员 纪彦娟)公益诉讼是国家在新时期赋予检察机关的一项重要职责和使命,利国利民,意义深远。在办理公益诉讼案件中,收集案件线索是开展公益诉讼工作的关键和瓶颈,如何解决线索发现难、收集难等问题?笔者经过检察实践,认为检察机关应从三个方面拓宽收集公益诉讼线索渠道,以更好地推进公益诉讼工作。

     构建立体宣传网络。坚持司法与普法并重、并行的工作原则,围绕公益诉讼职能拓展检察宣传工作,为收集公益诉讼线索奠定基础。一是充分以“检察开放日”“精准脱贫”“世界环境保护日”为契机,开展公益诉讼宣传及检察公益诉讼专项监督活动。二是深入社区和各个乡镇街道以发放宣传资料、接受现场咨询等形式进行环境污染防治、危害广大群众的食品药品安全以及野生动物保护法宣传活动,提升群众对公益诉讼的认知度。三是运用“两微一端”以及广播电台、电视台和当地报刊等媒体,及时宣传检察公益诉讼工作,使社会各界真正了解“检察官是公共利益代表”的职能定位,鼓励广大群众及时向检察机关举报,为检察机关提起公益诉讼提供有力的线索支持。在当前新冠肺炎疫情期间,为防止出现哄抬物价销售假冒伪劣产品等违法行为,我院主动发挥公益诉讼职能,协同市场监管部门对部分商厦和药房开展专项检查监督。经调查发现部分超市在外卖防护环节有待规范,药店部分防疫用品供应短缺,遂向部门负责人口头提出提高安全防护和“保质保价保供”的建议,要求全力整改,以更好地做好广大群众的安全和生活保障。此项专项监督活动在当地报刊和广播电台、电视台及时刊发播出,提升了广大群众对公益诉讼的知晓度。专项监督活动播出后引起反响,广大群众提出规范部分单位合法合规的良好建议,我院多次对相关单位进行督促,收到了较好的监督效果。 

     完善内外协作机制。公益诉讼案件线索来源是多部门、多环节的,只有加强业务部门之间的信息共享、工作联动,才能协同发力。应完善检察机关内部各部门的公益诉讼相关案件线索移送与信息共享机制,相关部门发现公益诉讼线索的,及时梳理并移送公益诉讼部门,做到内部线索移送无缝衔接、快速流转,形成以公益诉讼为主导,相关业务部门积极协作配合的公益诉讼办案格局。同时,公益诉讼部门可定期向案管部门调取涉及污染环境、破坏资源、危害食品安全等刑事案件目录,查阅相关电子卷宗,梳理案件线索。另外,还要加强外部协作,拓展公益诉讼案件线索的外部来源渠道,除了交办和转办,检察机关还要深化与市场监管、环保、国土、农林、水务、监察等有关部门建立经常性的沟通和联系,形成正常的协作机制和信息共享平台,拓展发现案件线索的外部渠道。

     关注热点追踪到位。关注当前社会热点,追踪重大事件,对突发性事件、公共安全事件、关系到民生的教育、医疗、食品安全等事件要深挖彻查,查证相关监管单位是否存在不履职、不尽职等情况,摸排案件线索;积极下沉社区、乡村基层开展接访,倾听群众意见、梳理群众意愿,从群众反映强烈、影响生产生活的方面入手发现线索;利用新媒体的优势,在普法宣传活动中公布举报电话、开通网上举报,鼓励群众、社会组织提供公益诉讼线索;关注新闻传媒、社会舆论等,对媒体曝光的新闻事件进行筛选,以发现公益诉讼线索。如我院在20192月份从网络上获悉曝光某村一段沟渠受垃圾污染的视频,遂成立调查组到曝光所在地实地调查。经查与曝光事实一致,后对辖区政府有针对性地制发检察建议,辖区政府立即按照检察建议要求进行全力整改,制定了常态化管理机制,在沟渠两侧搭建了防护栏,还在河岸种植了树木,给乡村披上一层绿装。 

    作者:纪彦娟 录入:hebeiczhou 来源:百姓中国周刊
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