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    设备莫名遭封,企业被迫关停奔波五月只为搞清一张封条的由来……

    时间:2020/7/10 16:28:29

      核心提示: 苦心经营多年的企业 因为一张封条 被莫名“封杀”只能关停 奔波五个月后才了解到 企业在淘汰关停名单之列 …… 面对“不清不楚”的查封行为 企业主高某决定依法维权 庭审上遭遇查封机关“矢口否认” 难道封条可以“从天而降”吗 最终法院根据有力证据 判决某环保分局查封行为违法 1.奔波五个月 只因一张...


      苦心经营多年的企业

      因为一张封条

      被莫名“封杀”只能关停

      奔波五个月后才了解到

      企业在淘汰关停名单之列

      ……

      面对“不清不楚”的查封行为

      企业主高某决定依法维权

      庭审上遭遇查封机关“矢口否认”

      难道封条可以“从天而降”吗

      最终法院根据有力证据

      判决某环保分局查封行为违法

      设备莫名遭封,企业被迫关停奔波五月只为搞清一张封条的由来……

     1.奔波五个月 只因一张封条

     高某是山东省某有限公司的法定代表人,2016325日,高某公司的生产设备不知何种原因被某市环境保护局某分局查封,并现场贴了封条,致使该公司无法继续生产经营,企业被迫关停

      高某为了弄清楚被查封的缘由,曾数次奔波于政府的各个部门之间,但一直没有得到明确的答复。直到五个月后,高某在向有关部门信访后得知,自己经营的公司被列入淘汰关停的企业名单内

      自己苦心经营多年的公司莫名被淘汰关停是高某无法接受的事情。在尝试协商解决无果的情况下,高先生委托了北京京坤律师事务所拆迁律师团队的李吏民主任律师与郝长青律师,代理自己的维权事宜。

      2.查封主体矢口否认

     京坤律师分析了高某提供的资料后提出,本次查封的实施主体是某市环境保护局某分局,可以先向其申请公开《查封决定书》等相关依据材料。

      高某向该分局邮寄申请材料后,某市环境保护局某分局却回函称,未对某有限公司作出查封扣押决定,无法提供上述信息。  

      收到回函后,某有限公司以某市环境保护局某分局为被告向人民法院提起了诉讼。后因行政机关职能调整,本案被告更换为某市生态环境局某分局。

      庭审中,某市生态环境局某分局答辩称,已经履行了公开的职责,且其从未对某有限公司作出查封决定,更未对其进行查封,某有限公司所诉无事实和法律依据。

      对于上述观点,京坤郝律师反驳称根据某产业转移办公室的答复文件,可以确定某市环境保护局某分局是参与整顿的工作组成员,并且封条上印有“某市环境保护局某分局”字样,可以确定本案被告就是查封主体

     但某市环境保护局某分局没有依据相关法定程序,擅自将某有限公司生产设备进行查封,致使某有限公司关停的行为属于严重违法。

      最终,人民法院采纳了京坤律师的观点,判决确认某市生态环境局某分局对某有限公司查封设备的行为违法。

      设备莫名遭封,企业被迫关停奔波五月只为搞清一张封条的由来……

      3.争议焦点解析

      本案争议主要围绕

      查封行为是否是某市生态环境局某分局所为

      查封行为是否合法

      首先,根据某有限公司提交的中共某市委办公厅《关于对落实全市绿动力提升工程调度会情况进行督查的通知》、《中共某区委、某区人民政府关于加快全区“五大”行业优化升级的意见》、某区产业转移办公室《信访事项处理意见书》等证据,能够证实某市办公厅要求某区政府限期内将某有限公司淘汰关停。同时,某分局亦是此次关停工作组的成员

     且人民法院于201826日现场进行勘验后的结果也表明査封某有限公司生产设备的封条上印有“某环保分局二O一六年三月二十五日封”

      根据市、区文件的要求及对证据材料的综合分析,再结合查封行为的时间节点,可以认定某分局作为该区政府的职能部门,为了执行上述文件而在该有限公司生产设备上张贴了封条。

      其次,由于实施查封、扣押等强制行为会对行政相对人产生严重的影响,因此《行政强制法》对行政机关实施该行为作出了明确规定,需要遵守严格的法律程序。

      某有限公司虽然属于政策性关停,但是某分局采取强制行为时未遵照《行政强制法》中关于出示证件、告知权利和救济途径、听取陈述申辩等规定,不符合法定程序  

      因此,一审法院判决确认某市生态环境局某分局对某有限公司查封设备的行为违法。

      附:山东省某区人民法院行政判决书

     设备莫名遭封,企业被迫关停奔波五月只为搞清一张封条的由来……

    作者:综合 录入:hebeiczhou 来源:京坤拆迁律师
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