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    菲律宾暂停与美国举行任何军事演习,美国防范中国再度失利

    时间:2020/11/13 10:29:51

      核心提示: 未来6个月,菲律宾将不再与美国举行任何军事演习,这是11月11日菲律宾外交部长洛钦在一则声明中表示的。他说,菲律宾总统杜特尔特近日决定暂停与美国签署的《访问部队协议》(VFA),暂停期为6个月。而在今年今年2月初,菲律宾曾宣布将终止美菲《访问部队协议》。当时美方表示将尽力挽回杜特尔特的这一决定,不...


      未来6个月,菲律宾将不再与美国举行任何军事演习,这是1111日菲律宾外交部长洛钦在一则声明中表示的。他说,菲律宾总统杜特尔特近日决定暂停与美国签署的《访问部队协议》(VFA),暂停期为6个月。而在今年今年2月初,菲律宾曾宣布将终止美菲《访问部队协议》。当时美方表示将尽力挽回杜特尔特的这一决定,不过目前看来,美国的努力失败了。

        菲律宾暂停与美国举行任何军事演习,美国防范中国再度失利

      洛钦在声明中说,菲律宾选择再度暂停终止《访问部队协议》,是为了让双方能够在如何推进共同防御方面找到一个更互惠、彼此更能接受以及更有效和持久的方案

    《访问部队协议》是菲律宾与美国在1998年签署的重要军事协议之一,至今已20余年。协议规定了美方军人、军事相关人员以及军事装备进入菲律宾的条件、活动范围以及可获得的便利,其中包括双方举行军事演习的相关内容。按照双方约定,如要终止协议,任何一方需以书面形式通过外交渠道通知另一方,在通知180天之后协议自动终止。

      对于菲律宾的决定,特朗普在今年2月表态称,坦诚地说,终止VFA,我不在乎……我和其他人的观点不同。他甚至对马尼拉的决定表示感谢,因为这将让华盛顿省大钱。根据VFA,菲律宾可以从美国得到军事以及资金援助。

      不过,与特朗普的态度不同,美国多名军方官员和专家却希望菲律宾能够回心转意。刚刚被特朗普炒了鱿鱼的美国国防部长埃斯珀当时称,终止VFA不幸的,从防范中国的角度来说,这是迈向了错误的方向。美军印太司令部司令戴维森当时说,终止《访问部队协议》将会损害菲律宾南部地区的反恐行动,希望菲方能够重新考虑这一决定。而美国将尽力挽回杜特尔特的这一决定,以阻止这一协议失效。

      而菲律宾终止《访问部队协议》,不仅会大大限制美军在南海的军事行动,还会对美国在整个印太地区强化盟友和伙伴关系的努力造成严重冲击。根据美国的国防战略,强化盟友和伙伴关系是华盛顿赢得与中国和俄罗斯竞争的一项关键因素。美国防务专家认为,如果美军无法进入菲律宾,那华盛顿与盟友推动所谓自由与开放的印太地区的能力将受到严重影响。

       菲律宾暂停与美国举行任何军事演习,美国防范中国再度失利

      美国真正担心的不只是以上这些,他们真正担心的是,如果事情继续发展,美国很可能会失去其在菲律宾的军事基地。美国在菲律宾有5处军事基地:克拉克空军基地、苏比克海军基地、碧瑶约翰海军营、华莱士空军站和圣米格尔海军通讯站,其中以前两处最为重要,规模也最大。克拉克空军基地位于马尼拉以北约75公里处,是美国在国外最大的军事设施。美第13航空队司令部设在这里,驻有1个战术战斗机联队和1个战术空运联队。苏比克海军基地位于马尼拉西北约80公里处,是夏威夷以西美国的主要海军基地、美第7舰队的维修补给中心和重要海运中转站,驻有航母特遣部队。

      而美国搅和南海,这些基地给美军提供了大大的保障支撑。未来,如若菲律宾停止美军使用这些基地,美方搅局南海的行为就会受到大大的制约。

      也有人认为,菲律宾是在大国间游走,并不想全然绑在美国战车上。其还想在中国、俄罗斯身上搏得利益。

      对俄罗斯,菲律宾也不敢得罪,以军购、出口物资、接种疫苗等方式进行联络感情。比如,1111日就有媒体称,菲律宾接近决定是否从俄罗斯购买16架俄米-171双引擎多用途直升机,以满足长久以来菲律宾空军对重型直升机的需求。如果此次军购成功,将是菲律宾首次购买俄罗斯的大型军事装备。这笔军售交易总价值在约为2.65亿美元,菲国防部尚未决定采购,目前主要是担忧俄罗斯会遭到美国制裁。米-171直升机最多可以运送37人或4吨货物,大量出口到中东、东南亚、非洲、南美等地区,已有400多架米-171在世界各国服役。

       菲律宾暂停与美国举行任何军事演习,美国防范中国再度失利

      此外,由于菲律宾的疫情十分严重,在今年810日,杜特尔特表示,自愿成为第一个亲自测试俄罗斯新冠疫苗的人。并且菲律宾将于今年10月至次年3月与俄同步开展三期试验,试验资金由俄方提供。杜特尔特还请菲卫生部长与俄政府进行协调,商议是否可以向菲律宾提供疫苗生产技术。

      对中国,2016年杜特尔特上台后,不同于前任总统阿基诺三世,扭转了之前菲律宾高度亲美的激进路线,务实的杜特尔特在南海问题上和中国放下成见,选择搁置争议,率先考虑经贸等其他领域的合作。在杜特尔特的支持下,一带一路倡议和菲律宾的大建特建计划充分对接,一个个基建项目在菲律宾落地、生根、开花,帮助实现各地间的互联互通。在这个过程中,越来越多的中国商人、游客来菲,激发了菲律宾的经济活力。

      随着时间的推移,越来越多的菲律宾人看到了中国给菲带来的实实在在的好处,曾经视美国为偶像的菲律宾人有了新的思考。在马尼拉,一名出租车司机说:我们追随了美国那么多年,却没给我们带来太多好处,菲律宾甚至快成为贫困国家了。但和中国发展关系并积极合作的这几年来,菲律宾的变化太大了,这变化是实实在在的。看来,菲律宾这次选择了正确的方向。

    未来,菲律宾只要保持定力,就会发展得更好,不做大国间博弈的棋子是明智的,做棋子的后果是悲哀的!

    作者:张志远 录入:hebeiczhou 来源:国防时报排头兵
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