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    记陕西省镇巴县碾子镇碾子村第一书记----冯世贵

    时间:2018/5/2 13:27:36

      核心提示: 文/毕显平 陕西省镇巴县碾子镇碾子村来第一书记啦!这则消息就像雨后春笋一样传遍了碾子村的家家户户……从此,百姓心中许久的期待有了盼头,在扶贫攻坚的伟大进程中,碾子村的这个后进村浩浩荡荡疾驰在攻坚拔寨...

      /毕显平 

    陕西省镇巴县碾子镇碾子村来第一书记啦!这则消息就像雨后春笋一样传遍了碾子村的家家户户……从此,百姓心中许久的期待有了盼头,在扶贫攻坚的伟大进程中,碾子村的这个后进村浩浩荡荡疾驰在攻坚拔寨的伟大战役中。

    冯书记上任伊始,就从碾子村的风土人情、移风易俗、地理位置、群众主要收入来源等方面着手做了详实的调查研究:

    碾子村位于碾子镇境内东南部,东邻汉阴县双坪镇,西与莲花村交界,南接新庙村,北与三官村交界,地域面积12.7平方公里,耕地面积3826亩,其中水田708亩,旱地1714亩,林地面积11731亩,辖4个村民小组,总户数502户,总人口1417人。现有在册贫困户175户479人,其中五保户30户32人,兜底保障38户55人,一般贫困户107户392人,村民的经济来源主要依靠传统种养殖业和外出务工为主。

    通过前期的调查了解,基本掌握了碾子村的概况。但要放手开展工作,把国家的扶贫政策因地制宜的真正落到实处,更好地带领群众发家致富,摘掉后进村贫困帽子,冯书记再次深入田间地头拜群众为师,以产业大户、致富能手、优秀党员、创业成功人士为抓手促膝长谈……轮廓理清了,思路明晰了,方向更准了,带领群众致富的信心也就更足了。

    “细”字当头抓制度,强化纪律约束,扎紧制度管人管事管权的“铁笼子”。冯书记把制度约束作为加强基层党建的重要任务来抓,突出抓细抓常。一是从严落实党建工作责任制。推行“网格化”责任管理体系,把全村划分为村委支部、农村片区支部两个“网格”,全面推行目标责任书管理;二是从严加强村委自身建设。建立健全村委议事决策机制、“三重一大”决策制度、三委领导月工作报告制度、分组领导月调度等制度;三是从严强化制度建设。建立了工程项目实施管理、财务管理、脱贫攻坚责任追究制度、扶贫项目村级报账管理、党务政务村务公开以及与镇司法所建立的“预防村干部职务犯罪”联席会议制度;四是制定村干部轮流坐班值班制度,并把值班表、姓名、职务、照片、电话制成挂牌上墙,方便群众办事;五是建立群众来信来访和人民调解登记制度。通过一系列有效的举措,扎紧了制度的笼子,村委运行更加的高效规范。

    “真”字当头抓学习,强化学思践悟,使学习成为村干部素质能力提升的“加油站”。冯书记把学习提高作为推进碾子村党建的基础性工作来抓,重抓“真学真懂真用”。进一步完善了学习制度,认真开展学党章党规、学系列讲话等活动;进一步突出了学习内容,突出学习政治理论、党规党纪和县、镇会议精神特别是主要领导讲话精神、脱贫攻坚政策;进一步创新学习方式,强化“学、比、考、评”;进一步突出学习对象,在领导带头学的基础上,把战斗在脱贫攻坚第一线的村干部、村民组长、农村党员致富带头人作为重点,送学进组进户、进产业基地、进产业协会。通过学习,干部队伍的政治思想素质、政策理论水平都得到了明显提高、脱贫攻坚的责任心和紧迫感更强了,为推进脱贫攻坚奠定了坚实基础。

    “严”字当头精准识别贫困户,不留死角。冯书记通过走访、群众评议、村委审议、公示等有效合规的程序,把谁是贫困户精准识别出来,彻底挤干水分。总的原则是“村为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。充分发扬基层民主、广泛发动群众参与,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

    “情”字当头暖民心,力促健康扶贫破瓶颈。碾子村距集镇4.6公里,群众到镇上看病来回需要20元的车费,村里唯一的卫生室只有三间砖木结构的旧房,一名赤脚医生既当大夫又当护士。冯书记看在眼里急在心上,心急如焚的他在2017年中国人民大学博士团队来镇巴碾子镇调研健康扶贫中看到了希望,借助这个千载难逢的机会,把碾子村卫生室的基本状况进行了汇报,终于投资28万元的村卫生室终于在碾子落地,预计2018年9月底投入使用,极大的方便群众家门口就医的同时,聚焦碾子建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员等贫困群体及全村群众,建立贫困人口参保台账,将贫困户全部纳入参保范围,并与镇卫生院建立的 “一对一”家庭医生签约服务团队进行认真对接,确保服务对象全覆盖,努力构建健康保障“安全网”。

    “准”字当头动真功,精确制定脱贫“路线图”。冯书记采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合家庭发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。因户施策,通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、讯、房和环境改善“六到农家”工程,切实改善群众生产生活条件,帮助发展生产,增加收入。

    “实”字当头抓产业发展,以实干精神赢得群众信赖。自2015年8月1日任职以来,冯书记与村两委一道多渠道为该村筹措资金4.2万余元,用于缓解村级办公经费吃紧办公运行不畅等问题;在碾双公路沿线投资2000余元,新建垃圾池四个,有效的改变了村容村貌;在王家沟小组和碾子田湾小组投资58万余元新建饮水工程两处,向上级部门请领饮水管7000余米,解决了碾子小组160余户人吃水难问题;在阳坡小组投资3万余元新修建了1.2公里通村路,垭子至王家沟的通村水泥路立项5.4公里,已启动施工,预计5月底完工;争取王家沟旱改水工程总投资255万元改造旱地面积380亩,改造后碾子村将统一规划种植高产油菜和无公害绿色水稻等农作物,每亩保守增产百分之十;为保护好百年老街的古镇文化,通过联络镇、县、市三级人大代表多方呼吁,上级已落实380万元用于老街恢复工程;碾子产业采取“支部十合作社十贫困户”的发展模式,在王家沟建设林下黑猪养殖基地一个,投放猪仔110头,近期将再投放500头,积极吸纳贫困户就近务工解决就业问题;积极引导群众发展土鸡养殖3000只,天麻种植2500余莴,多渠道增产增收;在改善村办公环境上,冯书记不遗余力的多次向镇政府汇报、向县级部门争取,终于投资69万元新建村委会办公室,目前基础工程已完工预计9月底完工投入使用……一件件一庄庄的实事都记在了冯书记的驻村工作日志上。

    在冯书记驻村工作记录本上,点点滴滴系民情,件件桩桩暖民心的故事谱写着无悔时代、无悔于青春的新荣光,他以滴水穿石、久久为功的韧劲,下跑基层访民生、上跑部门争项目、访百家门解百家忧,用脚步丈量民意,用实干诠释担当,把一名优秀共产党员的汗水和智慧播撒在碾子广袤的热土上。

    作者:毕显平 来源:人民日报社市场报网络版《百姓中国周刊》
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